每经评论员 杜恒峰

作为北交所转科创板的掐点“转板第一股”，观典防务（SH688287，每经明股价5.45元，热评市值20.19亿元）的观典实际表现让投资者失望。5月28日晚，防务观典防务披露了对交易所问询函的资金职并贴吧回复公告、非经营性资金占用及违规担保事项自查及整改情况。被占把持不高公告显示，用实公司大额长期预付款的控人资金流出构成实控人及其关联方的资金占用，目前资金占用余额1.59亿元；同时，掐点公司违规担保余额仍有1.38亿元。每经明

因为预付款等问题，热评观典防务被出具了带保留意见的观典审计报告，内部控制报告被出具否定意见。防务若上述违规事项未在10月底前解决，资金职并b站观典防务将被实施ST（其他风险警示）。同时，公司已收到证监会对公司和实控人高明下发的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及高明立案调查。5月29日，公司股价大跌14.98%，文心一言创下转板以来新低（5.45元）。

笔者留意到，观典防务4月30日披露了2023年年报和审计报告，但是年报中董事会批准报送的日期为4月29日（年报中也附有审计意见），内部控制评价报告落款日期也是4月29日，审计报告签字人高明等人的签字日期还是4月29日。也就是在当天，公司向外转出了14064万元资金，资金占用可谓是“精准掐点”执行。若资金转出发生于高明在审计报告上签字之后，那高明就是明知故犯；若时间顺序相反，那高明也应当及时根据审计意见主动说明资金占用的情况，而不是被动等待监管机构问询。无论是哪种情况，高明都难逃监管处罚。

为何实控人对资金的占用能够实施，甚至“精准掐点”完成？这要回到观典防务的治理结构上来。高明握有40.35%的股权，考虑到一些中小股东不参与投票的情况，高明事实上对股东大会投票决议有决定性的影响。不仅如此，高明还曾长期兼任总经理，负责具体的经营事务，集权过度导致既有制度流于形式。

比如观典防务公司章程明确：与关联人发生的交易额（除提供担保外）占总资产或市值1%以上的交易，且超过3000万元，应提交股东大会审议，但前述资金占用事项绕开了这一流程；公司章程还规定，总经理应制定《总经理工作细则》，工作细则应包括“公司资金、资产运用，签订重大合同的权限”等，但笔者从公司公告系统中并未检索到相关细则。

5月28日，高明辞任总经理的议案获批，这是重要的一步，但还远远不够。比如，尽快将《总经理工作细则》等重要制度补齐并公之于众，并接受企业内外部的监督；董事会人事安排同样需要调整，以体现更广大中小股东的利益。只有股东会、董事会和高级管理人员明确了各自的权利和责任边界，实控人侵占公众公司利益的行为才能被根除。