澎湃新闻资深记者 邹佳雯

“可以说，数量最多中国经济发展进入了强城时代。中国指数”近日，大城《中国大城强城指数(第2版)报告》出炉，强城群报告显示，报告深圳、长角城市城天眼查上海、个强北京、数量最多杭州、中国指数广州位列中国大城强城指数排行榜前五。大城

2024年8月28日，强城群第二届深圳产业科技创新论坛在上海交通大学深圳行业研究院举办，报告由上海交通大学深圳行业研究院、长角城市城中国发展研究院联合编撰的个强《中国大城强城指数(第2版)报告》及《创新之城:谁在引领强城时代》正式发布。

中国大城强城指数（第2版）报告课题组认为，数量最多根据目前我国城市经济发展的贴吧总体状况，GDP5000亿元可视为大城的 “门槛”，强城的起点。2023年共有59座强城。从空间分布可以看到，长三角城市群拥有强城数量最多，为19个。

陈宪发言。本文图片均为 主办方 供图

中国大城强城指数（第2版）报告课题组首席专家上海交通大学安泰经济与管理学院教授、上海交通大学深圳行业研究院研究员陈宪介绍，中国大城强城指数的价值是，在人们普遍关注城市经济总量的同时，聚焦城市经济的效率、实力和潜力，以及民生状况，为政界、必应业界和学界提供一个观察城市经济发展质量的“窗口”。报告指出，中国大城强城指数是对城市GDP排行榜的一个补充和完善，一如联合国人类发展指数是对各国GDP排名的补充和完善一样。

和第一版相比，新版指数指标体系在“劳动生产率”“土地生产率”“资本生产率”“万人专利授权量”“人才比例”的基础上，增加了“百亿元及以上市值企业个数”“城市数字化发展水平”“环境空气质量优良天数比率”和“人均一般公共预算支出”，反映企业家和管理要素、数据要素的贡献，城市环境质量及城市公共服务；同时用“人均可支配收入” 替代“人均GDP”，更直接地反映城市民生水平。

课题组表示，选取参与排名的城市，为当年GDP总量在5000亿元以上的城市。2021年为54座城市，其中万亿GDP的城市24座。2023年为59座城市，增加的5座城市是鄂尔多斯、惠州、镇江、贵阳和淮安；万亿GDP以上的城市增加了两座，烟台和常州。

中国大城强城指数(第2版)城市排行榜前30位。

中国大城强城指数的计算方法是，59座城市在各指标上的排位相加即为指数值，指数值从低到高排序，得到《中国大城强城指数排行榜2024》。根据排行榜，深圳、上海、北京、杭州、广州位列前五。

在《中国大城强城指数报告2022》中，研究团队对排名结果进行了比较与分析。报告的一个结论是，大城并不一定是强城，强城是人力资本、生产效率、创新能力等多个方面作用的结果。

在GDP规模上，强城占据重要地位，且对全国GDP增长做出主要贡献，是中国经济增长的主要增长极。从占比上看，2023年，59个强城GDP占全国GDP比重达到57.5%，较2021年上升了0.29个百分点。通过对比可知，GDP规模排名前5的强城占比稍有下降，前20的强城占比变化很小，可见，全部占比提高是由后39座城市贡献的。由此表明，经济资源在向强城集中，强城内部资源也在快速流动。

强城GDP占全国比重及对全国GDP增长的贡献率和拉动率。

从贡献率上来看，2023年，59座强城对全国GDP增长的贡献率达到60.48%。换言之，超过60%的全国GDP增量在这些强城产生。其中，GDP规模前5强城的贡献率为14.2%，前40强城贡献率达到51.73%，意味着一半以上的GDP增量在这些强城产生，强城发挥着拉动中国经济发展的火车头作用。“可以说，中国经济发展进入了强城时代。”

而从人口和就业数据看，强城的承载力可观。2023年，强城的常住人口占全国人口比重达到39.95%，意味着全国近40%的人口在这些强城生活、工作或学习。从强城就业人口看，所有强城就业人口占全国就业人口比重达到41.21%，超过常住人口占比，说明强城的劳动参与率高于全国平均水平。全部强城就业人口与全国城镇就业人口比重达到64.88%，同样以强城平均城镇化率为80%估算，预计这些强城容纳了全国城镇就业人口一半左右。

从空间分布上还可以看到，59座城市中均位于国家“十四五”规划提出的城市群中。其中长三角城市群拥有强城数量最多，为19个。山东半岛城市群、珠三角城市群、长江中游城市群紧随其后，分别拥有6个、5个、5个强城。兰州-西宁城市群、宁夏沿黄、天山北坡城市群则没有一个强城。2023年城市群内强城GDP之和占全国GDP比重，排名最高的城市群分别为长三角、珠三角、京津冀，比重分别为18.23%、7.56%、6.12%。

强城所在城市群分布，长三角最多，占19个。

陈宪团队的新书《创新之城：谁在引领强城时代》也在同场论坛上发布。这本书以科技创新和产业创新为视角，全方位、多角度展现了全球27个城市的创新画像。围绕中国城市如何实现高质量发展，从创新中获得增长新动能，书中重点探讨了城市创新力之源何在，大学、资本如何激活城市的创新力等鲜活话题。